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Las claves indispensables para entender la trama de corrupción en Navarra

El informe de la Guardia Civil sobre Santos Cerdán, Ábalos y Koldo desvela cómo se gestó en la comunidad foral una supuesta red de cobro de mordidas por la adjudicación de obras millonarias

Viernes, 20 de junio 2025, 01:50

El informe remitido por la Guardia Civil al Tribunal Supremo en el que queda bajo sospecha Santos Cerdán se ha convertido en una bomba de relojería que ha estallado con enorme fuerza en Navarra. El documento habla de presuntos amaños de obras a cambio de comisiones ilegales y pone el foco sobre alguno de los dirigentes socialistas más relevantes de los últimos años. Estas son las claves de esa maraña.

Los protagonistas

Koldo García

Gracias a su relación con Santos Cerdán se introdujo en el Ministerio de Transportes y acabó como chófer de José Luis Ábalos. Cuando sospechó que estaba siendo investigado, empezó a grabar conversaciones.

Santos Cerdán

Secretario de Organización del PSOE hasta la semana pasada.

 

El informe de la UCO con las conversaciones grabadas por Koldo le coloca como hombre clave de la red de adjudicaciones de obra pública a cambio de comisiones irregulares.

Joseba Antxon Alonso

Dueño de la empresa Servinabar, una pequeña constructora que, a pesar de ser una firma de reducidas dimensiones, ha obtenido varias adjudicaciones importantes en Navarra.

 

En el registro de su domicilio, la Guardia Civil encontró un documento que demuestra que Cerdán llegó a tener –no está claro que ahora sea así– el 45% de la firma.

Ramón Alzórriz

En la práctica, el ‘hijo político’ de Cerdán. ‘Número dos’ de Chivite, maneja el partido internamente y ha sido clave en el acercamiento a EH Bildu.

 

El miércoles anunciaba que dimitía porque su pareja había estado trabajando en Servinabar entre 2021 y 2024.

 

Aseguró que tomaba esa decisión al conocer que Cerdán había estado en la sociedad y proclamó que Chivite no estaba al tanto de nada.

María Chivite

La presidenta de Navarra llegó al cargo en 2019 y revalidó el puesto en 2023. Pero la caída de Cerdán y Alzórriz estrecha el cerco y le deja en una situación muy complicada. Ella insiste en que no hay irregularidades, que la primera decepcionada es ella y que actuará con la máxima transparencia. Pero a dos años de las elecciones, su futuro se antoja lleno de nubarrones.

 

Chivite llegó a reunirse en cuatro ocasiones con Antxon Alonso.

 

Koldo García

Gracias a su relación con Santos Cerdán se introdujo en el Ministerio de Transportes y acabó como chófer de José Luis Ábalos. Cuando sospechó que estaba siendo investigado, empezó a grabar conversaciones.

Santos Cerdán

Secretario de Organización del PSOE hasta la semana pasada.

 

El informe de la UCO con las conversaciones grabadas por Koldo le coloca como hombre clave de la red de adjudicaciones de obra pública a cambio de comisiones irregulares.

Joseba Antxon Alonso

Dueño de la empresa Servinabar, una pequeña constructora que, a pesar de ser una firma de reducidas dimensiones, ha obtenido varias adjudicaciones importantes en Navarra.

 

En el registro de su domicilio, la Guardia Civil encontró un documento que demuestra que Cerdán llegó a tener –no está claro que ahora sea así– el 45% de la firma.

Ramón Alzórriz

En la práctica, el ‘hijo político’ de Cerdán. ‘Número dos’ de Chivite, maneja el partido internamente y ha sido clave en el acercamiento a EH Bildu.

 

El miércoles anunciaba que dimitía porque su pareja había estado trabajando en Servinabar entre 2021 y 2024.

 

Aseguró que tomaba esa decisión al conocer que Cerdán había estado en la sociedad y proclamó que Chivite no estaba al tanto de nada.

María Chivite

La presidenta de Navarra llegó al cargo en 2019 y revalidó el puesto en 2023. Pero la caída de Cerdán y Alzórriz estrecha el cerco y le deja en una situación muy complicada. Ella insiste en que no hay irregularidades, que la primera decepcionada es ella y que actuará con la máxima transparencia. Pero a dos años de las elecciones, su futuro se antoja lleno de nubarrones.

 

Chivite llegó a reunirse en cuatro ocasiones con Antxon Alonso.

 

Koldo García

Gracias a su relación con Santos Cerdán se introdujo en el Ministerio de Transportes y acabó como chófer de José Luis Ábalos. Cuando sospechó que estaba siendo investigado, empezó a grabar conversaciones.

Santos Cerdán

Secretario de Organización del PSOE hasta la semana pasada.

 

El informe de la UCO con las conversaciones grabadas por Koldo le coloca como hombre clave de la red de adjudicaciones de obra pública a cambio de comisiones irregulares.

Joseba Antxon Alonso

Dueño de la empresa Servinabar, una pequeña constructora que, a pesar de ser una firma de reducidas dimensiones, ha obtenido varias adjudicaciones importantes en Navarra.

 

En el registro de su domicilio, la Guardia Civil encontró un documento que demuestra que Cerdán llegó a tener –no está claro que ahora sea así– el 45% de la firma.

María Chivite

Ramón Alzórriz

La presidenta de Navarra llegó al cargo en 2019 y revalidó el puesto en 2023. Pero la caída de Cerdán y Alzórriz estrecha el cerco y le deja en una situación muy complicada. Ella insiste en que no hay irregularidades, que la primera decepcionada es ella y que actuará con la máxima transparencia. Pero a dos años de las elecciones, su futuro se antoja lleno de nubarrones.

 

Chivite llegó a reunirse en cuatro ocasiones con Antxon Alonso.

 

En la práctica, el ‘hijo político’ de Cerdán. ‘Número dos’ de Chivite, maneja el partido internamente y ha sido clave en el acercamiento a EH Bildu.

 

El miércoles anunciaba que dimitía porque su pareja había estado trabajando en Servinabar entre 2021 y 2024.

 

Aseguró que tomaba esa decisión al conocer que Cerdán había estado en la sociedad y proclamó que Chivite no estaba al tanto de nada.

Adjudicaciones bajo sospecha

El túnel de Belate

La UCO ha puesto el foco sobre varias obras realizadas en Navarra: la adecuación de las oficinas del Navarra Arena, la remodelación del Archivo de la comunidad foral, dos adjudicaciones de viviendas de protección oficial, las obras de los túneles de Belate y el proyecto de la mina Muga. Las dos últimas son las más importantes.

10 km

FRANCIA

Almandoz

NAVARRA

Túnel

A-15

N-135

N-121-A

Zubiri

AP-15

Pamplona

Aoiz

Noáin

Puente la Reina

A-21

Lumbier

FRANCIA

Almandoz

NAVARRA

Túnel

A-15

N-135

N-121-A

Zubiri

AP-15

Pamplona

Aoiz

Noáin

Puente la Reina

A-21

Lumbier

10 km

10 km

FRANCIA

Almandoz

NAVARRA

Túnel

A-15

N-121-A

N-135

Zubiri

AP-15

Pamplona

Aoiz

Noáin

A-21

Puente la Reina

Lumbier

El túnel de Belate es uno de los mayores contratos públicos adjudicados en Navarra en la última década. Servinabar se hizo con él en una UTE en la que también estaba Acciona. El tajo tenía un valor de 76 millones. Las obras han estado siempre bajo sospecha y denuncias de irregularidades. Sufrieron un sobrecoste del 19%.

Mina Muga, el origen de la trama

El otro foco sobre el que ha puesto sus ojos la UCO es la mina Muga, un proyecto para la extracción de potasa cerca de Sangüesa, en la frontera con Aragón. De hecho, la Guardia Civil la sitúa como el origen de la trama. Ahí es donde se establecen los contactos entre Santos Cerdán, Koldo García y Fernando Merino, responsable de Acciona en la zona y que hace unos días fue despedido por la empresa.

Año 2015

26 de junio

Se constituye la cooperativa Noran

04 de septiembre

Se constituye la sociedad Servinabar 2000

10 de septiembre

Fernando Agustín Merino Vera (exempleado de Acciona despedido en 2021) transmite una serie de dudas a Koldo García sobre los pliegos de condiciones para la obra pública de Mina Muga

25 de octubre

Se constituye la UTE Acciona - Servinabar 2000

24 de diciembre

Se firma el acuerdo para la construccion de Mina Muga entre Geoalcali y Acciona

Año 2015

26 de junio

Se constituye la cooperativa Noran

04 de septiembre

Se constituye la sociedad Servinabar 2000

10 de septiembre

Fernando Agustín Merino Vera (exempleado de Acciona despedido en 2021) transmite una serie de dudas a Koldo García sobre los pliegos de condiciones para la obra pública de Mina Muga

25 de octubre

Se constituye la UTE Acciona - Servinabar 2000

24 de diciembre

Se firma el acuerdo para la construccion de Mina Muga entre Geoalcali y Acciona

Año 2015

26 de junio

Se constituye la cooperativa Noran

04 de septiembre

Se constituye la sociedad Servinabar 2000

10 de septiembre

Fernando Agustín Merino Vera (exempleado de Acciona despedido en 2021) transmite una serie de dudas a Koldo García sobre los pliegos de condiciones para la obra pública de Mina Muga

25 de octubre

Se constituye la UTE Acciona - Servinabar 2000

24 de diciembre

Se firma el acuerdo para la construccion de Mina Muga entre Geoalcali y Acciona

El proyecto, ahora paralizado por la Justicia, fue promovido en 2015 por una filial de una minera australiana, que adjudicó a la UTE de Acciona y Servinabar la elaboración del proyecto por 56,9 millones. Se da la circunstancia de que en ese momento quien gobernaba Navarra era Uxue Barkos, de Geroa Bai, mientras que el PSN estaba en la oposición.

Pamplona

Aoiz

A-21

Mina

Muga

Embalse

de Yesa

NAVARRA

Sangüesa

Ujué

10 km

ARAGÓN

Pamplona

Aoiz

A-21

Mina

Muga

Embalse

de Yesa

NAVARRA

Sangüesa

Ujué

10 km

ARAGÓN

Pamplona

Aoiz

A-21

Mina

Muga

Embalse

de Yesa

NAVARRA

Sangüesa

10 km

ARAGÓN

Ujué

En el informe de la UCO hay constantes referencias al interés que muestran Koldo y Cerdán por este proyecto y el papel de Antxon Alonso y Servinabar. Una nota del exchófer de Ábalos es significativa. Fechada el día 29 de mayo de 2017, iba acompañada en el apartado de 'Detalles' de los asuntos a tratar durante la reunión bajo el título de 'Temas con Antxón'. Entre los temas, debe destacarse la anotación: «Si consigo obras cuanto se me paga por conseguir y como se me paga».

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